Устав ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области»

Оглавление

Статья 1. Общие положения

Статья 2. Цели, виды деятельности Совета

Статья 3. Члены Совета

Статья 4. Права и обязанности Совета, членов Совета, представителей членов Совета

Статья 5. Представители органов государственной власти в Совете

Статья 6. Имущество Совета

Статья 7. Органы управления Совета и иные органы Совета

Статья 8. Общее собрание

Статья 9. Президиум

Статья 10. Исполнительный директор

Статья 11. Ревизионная комиссия

Статья 12. Попечительский совет

Статья 13. Реорганизация и ликвидация Совета

Статья 1. Общие положения

1

1. Ассоциация «Совет муниципальных образований Ленинградской области» (далее – Совет) является добровольным, основанным на членстве объединением муниципальных образований Ленинградской области, созданным в соответствии с учредительным договором в целях, предусмотренных статьей 2 настоящего Устава.

Совет создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям. 

2. Деятельность Совета строится в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областного закона Ленинградской области от 4 февраля 2011 года № 1-оз «Об осуществлении взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ленинградской области», иных областных законов и нормативных правовых актов Ленинградской области, муниципальных правовых актов,  Учредительным договором,  настоящим Уставом.   

3. Учредительными документами Совета являются: Устав и Учредительный договор.

4. Совет является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс и смету, расчетные и другие счета в кредитных учреждениях, в том числе в иностранной валюте, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, заключать договоры, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Совет имеет круглую печать, символику, бланки и штампы со своим наименованием.

Совет учреждает награды (почетные звания, медали и знаки отличия) и иные виды поощрений, а также условия награждения в соответствии с законодательством и положениями, утверждаемыми Общим собранием. 

Совет не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, объединений муниципальных образований, иных некоммерческих организаций, ограничивать их деятельность.

5. Совет не преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Совет вправе осуществлять приносящую доход деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей и соответствует им.  Прибыль, полученная от осуществления такой деятельности, не подлежит распределению между членами Совета и направляется на реализацию уставных целей в соответствии с решениями высшего органа управления Совета. 

6. Совет вправе открывать свои представительства как на территории Ленинградской области, так и за ее пределами. Представительства Совета не являются юридическими лицами и действуют на основе положений, утверждаемых высшим органом управления Советом. 

7. Совет вправе учреждать средства массовой информации. 

8. Совет вправе учреждать некоммерческие организации и/или быть членом таких организаций. 

9. Совет не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Совета несут субсидиарную ответственность по обязательствам Совета.

Член Совета несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета пропорционально своему ежегодному взносу за текущий год.  В случае выхода из Совета (исключения из Совета) выбывший член Совета несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета пропорционально последнему ежегодному взносу за текущий год в течение двух лет с момента выхода (исключения).

10. Совет является членом Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления».

11. Полное наименование Совета - Ассоциация «Совет муниципальных образований Ленинградской области»; сокращенное наименование Совета – СоветМуницОбразовЛенОбл.  

12. Местонахождение Совета: 187000, Ленинградская область, г. Тосно, проспект Ленина, дом 32.

Статья 2. Цели, виды деятельности Совета

. Основными целями деятельности Совета являются:

• обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Ленинградской области, их должностных лиц, а также муниципальных образований Ленинградской области, представление и защита их общих интересов на территории Ленинградской области;
• выражение и защита общих интересов жителей муниципальных образований Ленинградской области.

2. Для достижения своих целей Совет осуществляет следующие виды деятельности:

• организует взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;
• организует в установленном порядке взаимодействие органов местного самоуправления Ленинградской области с государственными органами, организациями, международными, иностранными правительственными и неправительственными организациями; 
• содействует развитию сотрудничества с муниципальными образованиями и объединениями муниципальных образований других субъектов Российской Федерации; 
• осуществляет сбор, изучение и распространение лучших практик в области местного самоуправления;
• участвует в установленном порядке в разработке, рассмотрении проектов муниципальных правовых актов, а также правовых актов Ленинградской области и Российской Федерации, затрагивающих вопросы местного самоуправления, с привлечением научных организаций и иностранных экспертов; 
• разрабатывает проекты модельных муниципальных правовых актов;  
• участвует в установленном порядке в разработке и рассмотрении проектов прогнозов социально-экономического развития Ленинградской области, муниципальных образований Ленинградской области, концепций (стратегических планов) социально-экономического развития Ленинградской области, муниципальных образований Ленинградской области, программ социально-экономического развития Ленинградской области, муниципальных образований Ленинградской области, а также проектов региональных и межмуниципальных программ; 
• участвует в установленном порядке в разработке и рассмотрении проектов документов территориального планирования; 
• оказывает бесплатную юридическую и иную помощь муниципальным образованиям Ленинградской области - членам Совета; осуществляет правовое просвещение населения Ленинградской области; осуществляет деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
• содействует уменьшению социальной напряженности и повышению уровня жизни населения в Ленинградской области, а также противодействию экстремизма; 
• осуществляет деятельность в области образования, просвещения, науки в сфере местного самоуправления и муниципальной деятельности, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействует указанной деятельности, а также содействует духовному развитию личности;
• организует профессиональную подготовку, переподготовку и стажировку муниципальных служащих, депутатов советов депутатов, выборных лиц местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области;
• осуществляет деятельность в области добровольчества (волонтерства) на местном уровне;
• проводит социологические и иные исследования по изучению общественного мнения по вопросам уставной деятельности Совета;
• осуществляет издательскую деятельность для реализации своих целей и информирования населения   о целях и результатах своей деятельности;
• содействует в установленном порядке развитию международных межмуниципальных связей в области местного самоуправления;
• участвует в конкурсах (грантах) на получение средств государственной поддержки в рамках реализации государственных и муниципальных программ, в том числе, социально ориентированных проектов;
• проводит форумы, конференции, конгрессы, круглые столы, выставки, семинары, просветительские и информационные мероприятия, как самостоятельно, так и совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, с привлечением научных организаций и иностранных экспертов;
• содействует развитию межмуниципального и приграничного сотрудничества;

осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления за рубежом, в том числе в целях обмена опытом, организует поездки представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области - членов Совета за рубеж; осуществляет прием зарубежных делегаций органов местного самоуправления на территории Ленинградской области.

Статья 3. Члены Совета

1. Членами Совета являются учредители (муниципальные образования, принявшие (подписавшие) Учредительный договор), муниципальные образования, вступившие в Совет в порядке, установленном настоящей статьей, разделяющие цели Совета, выполняющие требования настоящего Устава и принимающие участие в работе Совета.

2. Каждый член Совета имеет в Совете 5 (пять) представителей. Членов Совета могут представлять: глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования, председатель представительного органа муниципального образования, руководитель контрольно-счетного органа муниципального образования, глава территориального управления администрации.

3. Права и обязанности члена Совета (далее - полномочия) приобретаются после подписания Учредительного договора либо вступления в Совет в порядке, установленном настоящей статьей, и внесения на расчетный счет Совета вступительного взноса в размере членского взноса, установленного для члена Совета на текущий год.

4. Вступительные взносы перечисляются на расчетный счет Совета в течение 30 дней со дня принятия решения о приеме в состав Совета в порядке, установленном настоящим Уставом. 

5. В случае, если член Совета своевременно не внес членский взнос, его полномочия в Совете временно приостанавливаются. 

6. Полномочия члена Совета не могут быть переданы третьим лицам. 

7. Полномочия члена Совета могут быть временно приостановлены в случаях: 

• возникновения конфликта интересов; 
• нарушения представителем члена Совета правил поведения в органах Совета, утвержденных высшим органом управления Совета; 
• неисполнения членом Совета настоящего Устава или решения высшего органа управления Совета. 

8. Инициатива о временной приостановке полномочий члена Совета принадлежит Президиуму Совета. 

9. Временная приостановка полномочий члена Совета осуществляется решением общего собрания Совета, принятым большинством от списочного состава представителей членов Совета на общем собрании Совета.

10. Член Совета вправе по своему усмотрению выйти из Совета по окончании текущего года. Заявление члена Совета о выходе из Совета подается им Председателю Президиума Совета не позднее, чем за три месяца до предлагаемого выхода. По истечении указанного срока права и обязанности члена Совета, подавшего заявление о выходе из Совета, прекращаются, за исключением тех, для которых законодательством предусмотрен особый порядок и сроки прекращения.

11. Член Совета может быть исключен из Совета по решению общего собрания Совета, принятому квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Совета, в случае неуплаты членских взносов в установленные сроки, неисполнения или ненадлежащего исполнения иных обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом или законодательством.

12. Прием муниципального образования Ленинградской области, не являющегося учредителем, в члены Совета осуществляется на основании заявления о приеме в состав членов Совета, а также документов, подтверждающих, что решение о вступлении в члены Совета принято в порядке, установленном уставом и (или) муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования Ленинградской области, подается лицом, имеющим полномочия действовать при решении этого вопроса от имени муниципального образования Ленинградской области, на имя Председателя Президиума Совета. Решение о приеме в состав Совета принимается общим собранием Совета простым большинством голосов от числа представителей Совета присутствующих на общем собрании. Права и обязанности члена Совета приобретаются в порядке, установленном пунктами 3, 4 настоящей статьи.

13. В случае преобразования муниципальных образований Ленинградской области – членов Совета, уполномоченное лицо вновь образованного (изменившего вида)  муниципального образования Ленинградской области предоставляет в Совет решение о подтверждении членства в Совете, а также данные о полномочных представителях преобразованного муниципального образования, принятые в порядке, установленном уставом и (или) муниципальными правовыми актами вновь образованного (изменившего вида) муниципального образования Ленинградской области.

Статья 4. Права и обязанности Совета, членов Совета представителей членов Совета

1. Для осуществления своих уставных целей Совет имеет право:

• свободно распространять информацию о своей деятельности;
• участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном законодательством;
• вносить предложения о кандидатурах на должность главы муниципального образования Ленинградской области в случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
• учреждать средства массовой информации, печатный орган и осуществлять издательскую деятельность;
• организовывать и проводить мероприятия в порядке и объеме, предусмотренными законодательством;
• представлять и защищать свои права, права и законные интересы своих членов, а также иных граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в учреждениях, предприятиях и общественных объединениях по вопросам уставной деятельности Совета;
• осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законодательством о некоммерческих организациях;
• выступать с инициативами по различным вопросам своей деятельности, вносить предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
• проводить социологические и иные исследования по вопросам уставной деятельности Совета;
• осуществлять просветительскую и культурную деятельность;
• предоставлять юридическую и иную помощь гражданам и организациям для реализации проектов, инициатив и программ по вопросам уставной деятельности Совета.

2. Совет обязан:

• соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Совета, а также положения, предусмотренные Уставом и Учредительным договором;
• высказывать мнение при решении вопроса об отрешение от должности главы муниципального образования Ленинградской области в случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
• представлять заключения на проекты законов Ленинградской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями;
• ежегодно в установленном порядке представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности;
• размещать Устав на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом;
• предоставлять в установленные сроки Правительству Ленинградской области доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Ленинградской области;
• нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

3. Члены Совета имеют право:

• принимать участие в мероприятиях Совета;
• участвовать в работе органов управления Совета через своих представителей;
• получать от исполнительного директора Совета информацию о деятельности Совета и его органах управления, в том числе о планах, программах, имуществе Совета, его доходах и расходах;
• на равных началах с другими членами Совета безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, пользоваться оказываемыми им услугами;
• вносить на рассмотрение органов управления Совета предложения по вопросам, являющимся предметом деятельности Совета, участвовать в их обсуждении и принятии решений;
• участвовать в формировании повестки дня очередных и внеочередных заседаний общего собрания Совета;
• безвозмездно пользоваться информационными и сетевыми ресурсами Совета или учрежденных им организаций;
• осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

4. Члены Совета обязаны:

• соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности Совета, а также положения, предусмотренные Уставом и Учредительным договором;
• выполнять решения общего собрания Совета и решения Президиума Совета, принятые в пределах их компетенции;
• участвовать в работе Совета для достижения его уставных целей;
• обеспечивать присутствие своих представителей на заседаниях высшего органа управления Совета;
• обеспечивать участие своих представителей в работе постоянно действующего коллегиального органа управления Советом, если они были избраны в состав этого органа;
• своевременно и в полном объеме уплачивать членские и целевые взносы, размер которых определяется решением высшего органа управления Совета;
• предоставлять по запросам органов управления Совета информацию, необходимую для решения вопросов, связанных с деятельностью Совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 
• выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и учредительным договором. 

5. Ущерб, причиненный Совету по вине его членов или их представителей, возмещается ими в полном объеме. Суммы, подлежащие к внесению в качестве возмещения причиненного ими ущерба, вносятся на расчетный счет не позднее 30 дней со дня принятия решений Президиумом Совета. 

6. От имени члена Совета его представители имеют право:

• участвовать с правом решающего голоса в заседаниях высшего органа управления Совета; 
• входить с правом решающего голоса в состав комиссий Совета, созданных Президиумом Совета; 
• избирать и быть избранными в органы управления Совета, иные органы Совета; 
• избирать и быть избранными в органы управления организаций, созданных Советом; 
• вносить на рассмотрение органов управления Совета свои предложения по любым вопросам их деятельности, а также участвовать в обсуждении этих предложений; 
• безвозмездно пользоваться информационными ресурсами Совета; 
• осуществлять иные права члена Совета. 

7. Одно лицо не вправе быть одновременно представителем члена Совета и исполнительным директором Совета или сотрудником аппарата Совета.

Статья 5. Представители органов государственной власти в Совете 

1. Для обеспечения взаимодействия Совета с органами законодательной и исполнительной власти Ленинградской области Президиум Совета вправе обратиться в эти органы с просьбой о назначении ими представителей в Совет (далее - представители органов государственной власти Ленинградской области) для участия в работе общего собрания Совета, в работе органов управления Совета, в мероприятиях, проводимых Советом. 

2. Представители органов государственной власти Ленинградской области вправе запрашивать и получать необходимые материалы и информацию о деятельности Совета и его органов управления. 

3. О времени, месте проведения общего собрания Совета, органов управления Совета и вопросах, вносимых на их рассмотрение, руководитель исполнительного органа управления Совета письменно извещает представителей органов государственной власти Ленинградской области и направляет соответствующие материалы. 

4. Руководитель исполнительного органа управления Совета направляет представителям органов государственной власти Ленинградской области решения общего собрания Совета и органов управления Совета в десятидневный срок со дня их принятия. 

5. Представители органов государственной власти Ленинградской области вправе входить в попечительский совет на общих основаниях, в случае если в областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год предусмотрены соответствующие финансовые средства. 

Статья 6. Имущество Совета

1. Совет может иметь в собственности здания, сооружения, земельные участки и иную недвижимость, а также денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное движимое имущество. 

Совет может владеть и/или пользоваться государственным и муниципальным имуществом на основании договоров аренды, безвозмездного пользования либо по иным основаниям, установленным законодательством. 

2. Имущество Совета может быть использовано только для достижения указанных в настоящем Уставе целей Совета, в том числе путем внесения его в уставной капитал хозяйственных обществ, учрежденных Советом или членом которых является Совет.  

Имущество Совета формируется за счет: 

• регулярных поступлений от членов Совета в виде членских взносов в рублях; 
• единовременных поступлений от членов Совета в виде целевых взносов в рублях; 
• добровольных имущественных взносов и пожертвований; 
• субсидий и грантов из бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;
• выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг; 
• дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; 
• доходов, получаемых от собственности Совета; 
• других, не запрещенных федеральным законом, поступлений. 

4. Размер и порядок уплаты членских и целевых взносов устанавливаются высшим органом управления Совета. 

5. В случае прекращения деятельности Совета его имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, передается органам государственной власти Ленинградской области.

Статья 7. Органы управления Совета и иные органы Совета

1. Совет реализует определенные настоящим Уставом цели через органы управления Совета. 

2. Органами управления Совета являются: 

• Общее собрание членов Совета (далее - общее собрание) - высший орган управления Совета; 
• Президиум Совета (далее - президиум) - постоянно действующий коллегиальный орган управления Совета; 
• Исполнительный директор - единоличный исполнительный орган Совета. 

3. Иные органы и должностные лица Совета:

• секретарь Собрания членов Совета (далее - секретарь общего собрания);
• постоянные и временные комиссии Совета, образованные президиумом (далее - комиссии Совета);
• председатель президиума;
• заместители председателя президиума;
• член президиума; 
• аппарат Совета;
• попечительский совет;
• ревизионная комиссия. 

Статья 8. Общее собрание

1. Общее собрание созывается не реже одного раза в год. 

2. Президиум определяет повестку дня, дату и место проведения очередного общего собрания. Сведения о повестке дня, дате и месте проведения очередного общего собрания доводятся до каждого члена Совета исполнительным директором не позднее, чем за 10 дней до дня проведения общего собрания. 

Вопросы в повестку дня очередного общего собрания направляются в письменном виде в президиум. 

Правом предлагать вопросы в повестку дня очередного общего собрания обладают члены Совета, президиум, представители органов государственной власти Ленинградской области, исполнительный директор, попечительский совет, ревизионная комиссия. 

3. Внеочередное общее собрание может быть назначено по инициативе президиума, представителей органов государственной власти Ленинградской области, ревизионной комиссии или не менее двух третей членов Совета. 

Обращение с инициативой провести внеочередное общее собрание направляется в письменном виде в президиум, который должен рассмотреть его в течение месяца и принять решение о созыве внеочередного общего собрания или об отклонении такой инициативы по следующим основаниям: 

• если предложенный в повестку дня вопрос ранее рассматривался общим собранием и по нему уже было принято конкретное решение; 
• если предложенный в повестку дня вопрос не входит в компетенцию общего собрания; 
• если предложенный в повестку дня вопрос уже предусмотрен в повестке дня очередного общего собрания; 
• если до даты проведения очередного общего собрания осталось менее 60 дней. 

На основании соответствующего обращения президиум определяет повестку дня, дату и место проведения внеочередного общего собрания. Сведения о повестке дня, дате и месте проведения внеочередного общего собрания доводятся до каждого члена Совета исполнительным директором не позднее, чем за десять дней. 

4. К исключительной компетенции общего собрания относится рассмотрение следующих вопросов: 

1. внесение изменений и дополнений в Устав; 
2. определение приоритетных направлений деятельности Совета путем утверждения долгосрочных программ, годовых и перспективных планов деятельности органов управления Совета и утверждение отчетов об их исполнении; 
3. утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчётности;
4. определение принципов формирования и порядка использования имущества Совета; 
5. избрание членов президиума, а также досрочное прекращение их полномочий; 
6. утверждение регламента общего собрания и правил поведения в органах Совета; 
7. определение размеров и порядка уплаты ежегодных членских и целевых взносов, решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, решений о дополнительных имущественных взносах членов Совета в ее имущество; 
8. открытие представительств Совета и утверждения положений о них; 
9. избрание и досрочное прекращение полномочий исполнительного директора по представлению президиума; 
10. избрание и досрочное прекращение полномочий секретаря общего собрания; 
11. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности президиума, исполнительного директора и ревизионной комиссии; 
12. избрание членов ревизионной комиссии, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора Совета и досрочное прекращение их полномочий; 
13. утверждение официальной символики Совета; 
14. принятие решения о создании Советом других юридических лиц, об участии Совета в других юридических лицах;
15. принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации;
16. принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
17. утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации;
18. исполнение иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом. 

5. Председательствует на общем собрании председатель президиума.

Секретарь общего собрания избирается из числа представителей членов Совета на срок проведения общего собрания большинством голосов от числа зарегистрированных на общем собрании представителей членов Совета с правом решающего голоса. 

6. Председательствующий на общем собрании ведет общее собрание и подписывает решения общего собрания, а также исполняет иные функции, предусмотренные настоящим Уставом и регламентом общего собрания. 

Секретарь общего собрания ведет протокол общего собрания и подписывает решения общего собрания, а также исполняет иные функции, предусмотренные настоящим Уставом и регламентом общего собрания. 

7. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют представители не менее чем двух третей членов Совета.  

8. Решения общего собрания по вопросам, указанным в подпунктах 1-18 пункта 4 настоящей статьи, считаются принятыми, если за них проголосовало квалифицированное большинство голосов, составляющее не менее двух третей голосов от общего числа членов, участвующих в общем собрании. 

9. Порядок принятия решений по вопросам, не установленным настоящим Уставом, определяется регламентом общего собрания. 

10. Порядок внесения кандидатур на должности членов президиума, исполнительного директора, членов ревизионной комиссии, членов комиссий, а также порядок и основания инициирования досрочного прекращения их полномочий устанавливаются в регламенте общего собрания. 

11. Решения общего собрания, за исключением решений по процедурным вопросам, рассылаются исполнительным директором всем членам Совета, представителям органов государственной власти Ленинградской области.

Статья 9. Президиум

1. Президиум является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом управления Совета, осуществляющим свою работу в период между общими собраниями Совета и имеющим право принимать решения по вопросам, не отнесенным к компетенции общего собрания Совета. 

2. В компетенцию президиума входят: 

• подготовка и назначение очередных и внеочередных общих собраний Совета; 
• подготовка проектов документов, выносимых на рассмотрение общего собрания Совета; 
• обеспечение исполнения решений общего собрания Совета; 
• утверждение ежегодного финансового плана Совета и внесение в него изменений;
• контроль деятельности исполнительного директора и аппарата Совета; 
• утверждение планов работы постоянных комиссий Совета;
• утверждение регламента попечительского совета; 
• утверждение председателей комиссий; 
• подготовка представления о назначении на должность исполнительного директора и досрочного освобождения от этой должности; 
• временное отстранение от должности исполнительного директора в случаях, установленных в настоящем Уставе; 
• назначение исполняющего обязанности исполнительного директора;
• утверждение положений и персонального состава комиссий, принятие решения о досрочном прекращении полномочий комиссий;
• утверждение положения об аппарате Совета;
• представление в Законодательное собрание Ленинградской области в установленном порядке заключений Совета на проекты законов Ленинградской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления Ленинградской области отдельными государственными полномочиями;
• вносить предложения о кандидатурах на должность главы муниципального образования Ленинградской области в случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
• высказывать мнение при решении вопроса об отрешение от должности главы муниципального образования Ленинградской области в случаях, установленных Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
• исполнение иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом. 

3. Президиум формируется общим собранием из представителей членов Совета в количестве, утверждаемом общим собранием Совета в текущем году, на следующий год.  Президиум подлежит ротации на 50% своего состава не реже одного раза в два года.

4. Председатели комиссий, исполнительный директор вправе участвовать в работе президиума с правом совещательного голоса. 

5. Председатель президиума избирается членами президиума из своего состава большинством не менее двух третей от списочного состава президиума. 

6. Президиум по представлению председателя президиума утверждает структуру и штатное расписание аппарата Совета. 

7. Президиум в своей деятельности подотчетен общему собранию Совета. Все решения президиума подлежат доведению до членов Совета и представителей органов государственной власти Ленинградской области. 

8. Общее собрание вправе отменить любое решение президиума и принять иное решение по данному вопросу. 

9. Заседания президиума созываются председателем президиума по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. 

Заседание президиума правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов президиума. 

Каждый член президиума имеет один голос и не может передавать свои полномочия другому лицу. 

Решение президиума считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов президиума, если иное не установлено в настоящем Уставе. 

Решения президиума могут приниматься в порядке опросного голосования. Порядок такого голосования определяется президиумом. Президиум вправе принимать свои решения без совместного присутствия членов президиума при наличии видеосвязи, а также посредством иных технических средств, позволяющих обеспечить возможность обмена мнениями членов президиума - участников заседания, и принятия решения с учетом таких мнений. Решения, принятые без совместного присутствия членов президиума правомочны, если в таком заседании приняли участие более половины членов президиума, имеющих право решающего голоса, с обязательным участием председателя президиума.

10. Заместители председателя президиума избирается из числа членов президиума большинством от списочного состава президиума. 

11. На заседаниях президиума председательствует председатель президиума либо его заместитель. Решения президиума подписываются председателем президиума либо его заместителем.

Статья 10. Исполнительный директор

1. Исполнительный директор является единоличным исполнительным органом Совета, избираемым на срок 5 (пять) лет.

2. Исполнительный директор руководит деятельностью аппарата Совета на принципах единоначалия. 

3. Аппарат Совета формируется исполнительным директором в соответствии с утвержденными президиумом структурой и штатным расписанием аппарата Совета. 

4. Исполнительный директор вправе принимать участие в общем собрании, заседаниях президиума, комиссий Совета с правом совещательного голоса. 

5. Исполнительный директор через аппарат Совета осуществляет правовое, организационное и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности общего собрания, президиума, комиссий Совета, а также ревизионной комиссии. 

6. Трудовой договор с исполнительным директором подписывает председатель президиума. 

7. Исполнительный директор без доверенности осуществляет от имени Совета юридически значимые действия, в том числе подписывает договоры и соглашения, выдает доверенности, представляет Совет в суде. 

К обязанностям исполнительного директора также относится: 

• подготовка ежегодных, а также внеочередных - по требованию президиума или ревизионной комиссии - отчетов о финансово-хозяйственной и иной деятельности аппарата Совета; 
• прием и увольнение работников аппарата Совета, установление им должностных окладов в пределах утвержденного штатного расписания, утверждение должностных инструкций, распределение обязанностей между работниками аппарата Совета, принятие решений о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на работников аппарата Совета; 
• обеспечение ведения реестра членов попечительского совета и их представителей (далее - реестр). 
• обеспечение хранения документов Совета, в том числе органов Совета; 
• издание приказов и распоряжений по вопросам своей компетенции. 

8. Исполнительный директор несет персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на него настоящим Уставом, решениями общего собрания и президиума, а также трудовым договором. 

9. Исполнительный директор досрочно прекращает свои полномочия в случаях: 

• подачи председателю президиума письменного заявления об увольнении по собственному желанию; 
• по решению общего собрания; 
• вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, занимающего должность исполнительного директора; 
• смерти; 
• вступления в силу решения суда о признании гражданина, занимающего должность исполнительного директора, умершим, безвестно отсутствующим или недееспособным. 

10. Исполнительный директор может быть временно (до общего собрания) отстранен от должности по решению президиума, принятого большинством не менее двух третей от списочного состава президиума: 

по ходатайству попечительского совета в случае выявления факта нецелевого использования средств; 

по ходатайству ревизионной комиссии в случае выявления факта нарушения исполнительным директором положений настоящего Устава, неисполнения или ненадлежащего исполнения решения общего собрания или президиума, незаконного использования имущества Совета, непредставление запрашиваемых документов или материалов;

по инициативе десяти или более членов президиума. 

Исполнительный директор может быть также временно (до заседания общего собрания) отстранен от должности по решению президиума в случае возбуждения в отношения него уголовного дела. 

11. В случае досрочного прекращения полномочий исполнительного директора или принятия президиумом решения о временном отстранении исполнительного директора от должности, председатель президиума временно возлагает полномочия исполнительного директора на одного из сотрудников аппарата Совета. 

12. До назначения общим собранием исполнительного директора Совета, президиум назначает исполняющего обязанности исполнительного директора Совета.  

13. Общее собрание вправе принять решение о назначении открытого конкурса на замещение должности исполнительного директора. Условия такого конкурса и персональный состав конкурсной комиссии утверждается решением президиума.

Статья 11. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия: 

• осуществляет контроль за соответствием деятельности президиума, исполнительного директора, аппарата Совета и иных органов Совета настоящему Уставу и решениям общего собрания; 
• контролирует законность и эффективность использования имущества Совета, а также законность и эффективность финансово-хозяйственной деятельности Совета; 
• вправе запрашивать и получать от президиума, исполнительного директора и главного бухгалтера любые документы и сведения, связанные с их деятельностью; 
• вправе заслушивать исполнительного директора и главного бухгалтера по вопросам их деятельности; 
• согласовывает проекты годового отчета и годового бухгалтерского баланса до их вынесения на утверждение общего собрания; 
• предоставляет ежегодный доклад общему собранию о выполнении своих полномочий и выявленных недостатках; 
• выполняет иные полномочия. 

2. Члены ревизионной комиссии избираются общим собранием Совета на два года в составе 7-ми человек. 

Председатель, заместитель председателя и секретарь ревизионной комиссии избираются членами ревизионной комиссии из своего состава. 

3. Члены ревизионной комиссии участвуют в очередных и внеочередных общих собраниях Совета, заседаниях президиума, комиссий Совета, образованных общим собранием, с правом совещательного голоса. 

4. Члены ревизионной комиссии не могут исполнять обязанности члена и председателя президиума, исполнительного директора, замещать должность в аппарате Совета. 

5. Порядок принятия решений и иные вопросы деятельности ревизионной комиссии определяется регламентом ревизионной комиссии, утверждаемым президиумом. 

6. Исполнительный директор, главный бухгалтер обязаны представить все запрашиваемые ревизионной комиссией документы и сведения, а также давать необходимые пояснения.

7. Заседание ревизионной комиссии правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов ревизионной комиссии. 

Каждый член ревизионной комиссии имеет один голос и не может передавать свои полномочия другому лицу. 

Решение ревизионной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии, если иное не установлено в настоящем Уставе. 

Решения ревизионной комиссии могут приниматься в порядке опросного голосования. Порядок такого голосования определяется президиумом. Ревизионная комиссия вправе принимать свои решения без совместного присутствия членов ревизионной комиссии при наличии видеосвязи, а также посредством иных технических средств, позволяющих обеспечить возможность обмена мнениями членов ревизионной комиссии - участников заседания, и принятия решения с учетом таких мнений. Решения, принятые без совместного присутствия членов ревизионной комиссии правомочны, если в таком заседании приняли участие более половины членов ревизионной комиссии, имеющих право решающего голоса, с обязательным участием председателя ревизионной комиссии. 

Статья 12. Попечительский совет

1. Попечительский совет является общественным органом Совета, созданным с целью оказания помощи Совету по определению приоритетных направлений деятельности Совета, а также формированию и эффективному использованию имущества Совета. Попечительский создается на срок 5 (пять) лет. 

2. В состав попечительского совета в качестве членов могут входить: 

• органы государственной власти Ленинградской области, в случае если в областном бюджете Ленинградской области ежегодно предусматриваются и предоставляются субсидии в размере не менее 500 000 (пятисот тысяч) рублей,  
• юридические лица, ежегодно жертвующие Совету не менее 300 000 (трехсот тысяч) рублей. 

Членами попечительского совета или их представителями не могут быть международные и иностранные организации, а также предприятия, учреждения и иных организации, доля муниципального участия (имущества) в котором составляет более 25 процентов. 

3. Попечительский совет: 

• содействует получению субсидий, а также добровольных имущественных взносов и пожертвований для обеспечения уставной деятельности Совета; 
• оказывает содействие исполнительному директору и аппарату Совета в целях эффективного использования имущества Совета; 
• осуществляет контроль за деятельностью исполнительного директора и аппарата Совета в части эффективного и целевого использования имущества Совета, предоставленного в качестве субсидий, субвенций, добровольных имущественных взносов и пожертвований; 
• согласовывает проекты долгосрочных программ, годовых и перспективных планов деятельности органов управления Совета и проектов отчетов об их исполнении до их вынесения на утверждение общим собранием; 
• согласовывает проект финансового плана Совета и проект сметы расходов аппарата Совета, а также проекты смет расходов на конкретные мероприятия (объекты), финансируемые непосредственно за счет субсидий, добровольных имущественных взносов и пожертвований; 
• согласовывает проекты годового отчета и годового бухгалтерского баланса до их вынесения на утверждение общим собранием; 
• решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции в настоящем Уставе и положении о попечительском совете, утвержденном общим собранием. 

4. Попечительский совет имеет право: 

• запрашивать и получать от президиума, исполнительного директора, ревизионной комиссии любые документы и сведения по вопросам использования имущества Совета, предоставленного в качестве субсидий, добровольных имущественных взносов и пожертвований; 
• заслушивать исполнительного директора и главного бухгалтера по вопросам использования имущества Совета, предоставленного в качестве субсидий, добровольных имущественных взносов и пожертвований; 
• направлять членов попечительского совета для участия в общем собрании и мероприятиях, проводимых общим собранием, президиумом, ревизионной комиссией, комиссиями Совета; 
• вносить на рассмотрение общего собрания Совета, президиума проекты долгосрочных программ, годовых и перспективных планов деятельности органов управления Совета; 
• вносить на рассмотрение общего собрания Совета, президиума или исполнительного директора предложения по совершенствованию работы органов управления Совета. 

5. Число членов попечительского совета не ограничено. Члены попечительского совета вправе участвовать в мероприятиях попечительского совета лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть документально подтверждены. 

Член попечительского совета в любое время вправе заменить своего представителя. 

6. Первоначальный состав попечительского совета утверждается большинством голосов членов президиума на основании заявления органа государственной власти или юридического лица. 

На основании решения президиума первоначальные члены попечительского совета обязаны в течение 30 дней перечислить на счет Совета соответствующую сумму и представить в президиум платежный или иной документ, подтверждающий получение Советом субсидий. 

7. Прием и исключение из числа членов попечительского совета осуществляется на основе решения попечительского совета, если за такое решение проголосовало большинство зарегистрированных в реестре членов попечительского совета. 

8. Основанием для приема в члены попечительского совета является: 

• заявление лица; 
• решение членов попечительского совета; 
• платежный или иной документ, подтверждающий получение Советом субсидий, добровольных имущественных взносов и пожертвований в размерах, установленных в пункте 2 данной статьи. 

9. Основанием для исключения из членов попечительского совета может быть: 

• заявление члена попечительского совета о добровольном выходе из состава попечительского совета; 
• непредоставление Совету в течение трех или более лет субсидий, добровольных имущественных взносов или пожертвований в размерах, установленных в пункте 2 данной статьи; 
• конфликт интересов; 
• предоставление заведомо ложных сведений; 
• двухкратное нарушение или однократное грубое нарушение представителем члена попечительского совета правил поведения в органах Совета, утвержденных общим собранием; 
• нанесение Совету имущественного ущерба в результате противоправных действий члена попечительского совета или его представителя. 

10. Председатель попечительского совета и его заместитель избираются из числа представителей членов попечительского совета большинством голосов от общего числа зарегистрированных в реестре членов попечительского совета. 

Срок полномочий председателя попечительского совета и его заместителя - 3 года. 

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя попечительского совета и/или его заместителя принимается простым большинством голосов от общего числа зарегистрированных в реестре членов попечительского совета. 

11. Заседания попечительского совета созываются председателем попечительского совета по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. 

Повестка дня заседаний попечительского совета формируется председателем попечительского совета на основании представлений членов попечительского совета, президиума, ревизионной комиссии, исполнительного директора, комиссий. 

12. Заседания попечительского совета правомочны при присутствии на них не менее 2/3 от числа зарегистрированных в реестре членов попечительского совета. 

13. Решения попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов, присутствующих на заседании зарегистрированных в реестре членов попечительского совета. 

14. Решения попечительского совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем, ведущим протокол заседания. 

15. Члены попечительского совета и их представители участвуют в работе попечительского совета безвозмездно. 

16. Деятельность попечительского совета регулируется настоящим Уставом и регламентом, утверждаемым президиумом.

Статья 13. Реорганизация и ликвидация Совета

1. Реорганизация Совета осуществляется по решению общего собрания. Имущество после реорганизации переходит к вновь возникшей (возникшим) организации (организациям) в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Государственная регистрация вновь образованной после реорганизации общественной организации осуществляется в порядке, установленном законодательством.

3. Ликвидация Совета осуществляется по решению общего собрания либо по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Ликвидация Совета считается завершенной, а Совет - прекративший свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.