Развитие местного самоуправления

В соответствии с полномочиями комитет:

  • Осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Ленинградской области, за исключением вопросов, правовое регулирование которых относится к компетенции иных органов государственной власти и(или) должностных лиц Ленинградской области.
  • Осуществляет деятельность по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области.
  • Осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработку и реализацию региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, осуществления иных мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области, защиту прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.
  • Обеспечивает государственные гарантии прав населения Ленинградской области на осуществление местного самоуправления.
  • Принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
  • В установленном порядке проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения.

В соответствии с функциями комитет:

  • Участвует в осуществлении на территории Ленинградской области политики по реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления.
  • Оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в становлении и развитии на территории муниципальных образований Ленинградской области форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и областному законодательству.
  • Обобщает и анализирует практику образования на территории Ленинградской области муниципальных образований, формирования и функционирования органов местного самоуправления.
  • Разрабатывает проекты нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам организации местного самоуправления в Ленинградской области в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе рассматривает предложения органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области и подготавливает проекты нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам территориальной организации местного самоуправления и вопросам административно-территориального устройства Ленинградской области, в том числе преобразования муниципальных образований и иных административно-территориальных единиц, а также определения их административных центров.
  • Организует и проводит конференции, совещания и семинары с главами муниципальных образований и главами администраций муниципальных образований по вопросам становления и развития административно-территориального устройства и местного самоуправления в Ленинградской области, а также принимает участие в мероприятиях при их проведении иными организациями.
  • Оказывает организационно-техническую и методическую помощь органам исполнительной власти Ленинградской области при подготовке проектов областных законов в сфере административно-территориального устройства и местного самоуправления.
  • Организует и координирует взаимодействие органов исполнительной власти Ленинградской области с Избирательной комиссией Ленинградской области, в том числе:

          -оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Ленинградской области по вопросам                     взаимодействия с Избирательной комиссией Ленинградской области;

          -осуществляет подготовку и проведение семинаров, совещаний с представителями органов исполнительной               власти Ленинградской области по вопросам взаимодействия с Избирательной комиссией Ленинградской                     области.

  • Оказывает содействие избирательным комиссиям муниципальных образований и территориальным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов и референдумов, проводимых на территории Ленинградской области.
  • Анализирует состояние взаимодействия Администрации Ленинградской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области (далее - органы местного самоуправления) и вырабатывает предложения по его совершенствованию.
  • Осуществляет организационную и консультативно-методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам организации местного самоуправления в Ленинградской области.
  • Подготавливает информационные и справочные материалы по вопросам организации местного самоуправления для Губернатора Ленинградской области, иных должностных лиц Администрации Ленинградской области, а также органов местного самоуправления.
  • Участвует в работе комиссий и рабочих групп по подготовке предложений, направленных на совершенствование системы местного самоуправления, в том числе в мероприятиях (заседаниях, совещаниях, семинарах) по вопросам организации работы органов местного самоуправления, проводимых органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, Избирательной комиссией Ленинградской области, органами местного самоуправления.
  • Изучает кадровую ситуацию в органах местного самоуправления и подготавливает на основе полученных данных информационные и аналитические материалы для представления Губернатору Ленинградской области.
  • Обобщает информацию о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности выполнения органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области и представляет сводную информацию Губернатору Ленинградской области.
  • Осуществляет обработку информации, поступающей из органов местного самоуправления, в целях подготовки информационно-аналитических обзоров и справок о состоянии административно-территориального устройства и местного самоуправления на территории Ленинградской области для представления Губернатору Ленинградской области и вице-губернатору Ленинградской области, курирующему Комитет.
  • Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам образования, упразднения, преобразования муниципальных образований, изменения их границ, наименований и наделения их соответствующим статусом.
  • Оказывает содействие Ассоциации «Совет муниципальных образований Ленинградской области» в организационно-методическом обеспечении ее работы.
  • Подготавливает предложения по вопросам организации деятельности Администрации Ленинградской области в сфере государственной поддержки местного самоуправления на территории Ленинградской области для представления Губернатору Ленинградской области, вице-губернатору Ленинградской области, курирующему Комитет, и руководителям органов исполнительной власти Ленинградской области.
  • Участвует в подготовке и проведении совещаний с участием представителей органов исполнительной власти Ленинградской области и должностных лиц местного самоуправления по организации деятельности органов местного самоуправления.
  • Изучает, анализирует и обобщает деятельность органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также иностранных государств в сфере административно-территориального устройства и местного самоуправления.
  • Подготавливает к опубликованию в официальных печатных изданиях и на официальном сайте Администрации Ленинградской области материалы по итогам совещаний, семинаров, конференций по вопросам организации и развития местного самоуправления.
  • Обеспечивает подготовку правовых актов Комитета по вопросам организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов.
  • Разрабатывает проект правового акта Губернатора Ленинградской области, содержащий мнение Губернатора Ленинградской области о присвоении наименований вновь образованным населенным пунктам и переименовании населенных пунктов на территории Ленинградской области.
  • Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления и общественными организациями в сфере защиты прав потребителей.
  • Принимает участие в реализации государственных программ, направленных на создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий.
  • Координирует работу по взаимодействию органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления.
  • Оказывает содействие Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области при взаимодействии с органами местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции.
  • Обеспечивает участие Губернатора Ленинградской области в формировании комиссий по проведению конкурсов на замещение должности глав администраций муниципальных образований Ленинградской области.
  • Обобщает информацию о достигнутых значениях показателей оценки результативности деятельности глав администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области и представляет сводную информацию Губернатору Ленинградской области.
  • Осуществляет организационное руководство приемными Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области.
  •  Осуществляет в соответствии с Регламентом Правительства Ленинградской области подготовку перечня поручений Губернатора Ленинградской области или протокола по итогам совещаний с главами муниципальных районов и городского округа Ленинградской области, главами администраций муниципальных районов и городского округа Ленинградской области.
  • Обобщает и направляет в Управление Президента Российской Федерации по внутренней политике информацию о ключевых и принципиальных событиях общественно-политической и социально-экономической жизни Ленинградской области, требующих особого внимания или оперативного реагирования.
  • Обобщает и направляет полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе информацию о наиболее значимых событиях в экономической и социальной жизни Ленинградской области (регионального и федерального значения).
  • Обобщает и направляет главному федеральному инспектору по Ленинградской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе информацию о событиях, влияющих на рост политической напряженности в Ленинградской области.
  • Подготавливает и представляет в Администрацию Президента Российской Федерации по запросам документы и материалы по иным вопросам общественно-политической ситуации в Ленинградской области.
  •  Осуществляет подготовку и проведение встреч Губернатора Ленинградской области с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области, в том числе:
    - формирует повестку дня и порядок проведения встречи;
    - формирует списки участников встречи;
    - организует сбор, обобщение и анализ информации, документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня встречи;
    - обеспечивает координацию и контролирует работу органов исполнительной власти Ленинградской области по подготовке вопросов, включенных в повестку дня встречи;
    - организует информирование аппарата Законодательного собрания Ленинградской области, участников встречи о дате, времени и месте ее проведения;
    -по итогам встречи осуществляет в соответствии с Регламентом Правительства Ленинградской области подготовку перечня поручений Губернатора Ленинградской области или протокола.
  • Оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Ленинградской области по вопросам взаимодействия с Законодательным собранием Ленинградской области, разрабатывает методические и информационные материалы, осуществляет подготовку и проведение семинаров, совещаний с представителями органов исполнительной власти Ленинградской области по вопросам планирования и организации взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области с Законодательным собранием Ленинградской области.
  • Подготавливает обобщенную и оформленную в виде раздела отчета о результатах деятельности Правительства Ленинградской области информацию по вопросам, поставленным Законодательным собранием Ленинградской области.
  • Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов Губернатору Ленинградской области для обеспечения взаимодействия с Законодательным собранием Ленинградской области.
  • Осуществляет организационное руководство приемными Губернатора Ленинградской области в муниципальных районах и городском округе Ленинградской области.
  • Проводит анализ и прогнозирование развития социальных и политических процессов в Ленинградской области.
  • Осуществляет сбор и обобщение информации о состоянии национальных и конфессиональных отношений, а также о тенденциях развития общественно-политической ситуации в Ленинградской области, в том числе подготавливает информационно-аналитические материалы об общественно-политической ситуации в Ленинградской области.
  • Осуществляет взаимодействие с политическими партиями, их региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями, действующими на территории Ленинградской области.
    Осуществляет мониторинг деятельности политических партий, подготовку по результатам проведенного мониторинга аналитических записок по вопросам, касающимся деятельности политических партий, обобщает и представляет Губернатору Ленинградской области информацию по итогам мониторинга.
  • Подготавливает информационные материалы для политических партий об основных направлениях внутренней политики, проводимой Губернатором Ленинградской области и Правительством Ленинградской области.
  • Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов Губернатору Ленинградской области для обеспечения взаимодействия с политическими партиями.
  • Осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности отраслевых, территориальных и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по вопросам взаимодействия с политическими партиями путем подготовки и проведения семинаров, совещаний и других мероприятий.
     
Обновлено 29.09.2020